Personbiler er blevet billigere og mere energiøkonomiske i Danmark i de seneste år. Den samlede CO2-udledning fra personbiltrafikken er imidlertid ikke faldet, da de billigere personbiler har ført til øget salg af biler og øget trafikarbejde. Hvis teknologiske forbedringer skal være en væsentlig del af omstillingen til en transportsektor med markant lavere CO2-udledninger, er det vigtigt, at afgiftssystemet sikrer, at de teknologiske forbedringer fører til CO2-reduktion og ikke blot større forbrug.